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    1-5月上饒市規模以上服務業發展情況簡析

    發布時間:2020-07-16 來源:

       今年以來,面對突發的新冠疫情,在市委、市政府的堅強領導下,疫情防控工作有序推進,企業復工進度明顯加快,全市規模以上服務業發展形勢不斷轉好。

      一、基本情況

      (一)總量不斷擴大,增長態勢趨穩

      今年以來,在新興行業和大企業的強力支撐下,全市服務業頂住疫情帶來的巨大發展壓力,呈現出穩步增長的良好態勢。1-5月,全市共有規模以上服務業企業545家,單位數全省第二;實現營業收入141.7億元,全省第二,排位較上年同期提高一位。從增速看,1-5月全市規模以上服務業收入同比增長6.7%,較上月提升1.1個百分點,整體呈現逐月提升的良好態勢;增速連續4個月領跑全省,比第二名高1.4個百分點,比全省平均水平高10.2個百分點。從占比看,1-5月全市規模以上服務業營業收入占全省的比重為15.2%,較上年同期提升3.7個百分點,對全省的貢獻不斷提升。

      (二)減稅降費成果顯,企業效益穩中升

      隨著復工復產工作的有序推進,各項減稅降費政策持續發力,全市服務業企業稅費負擔不斷減輕,經營效益逐步轉好。一是三項稅收同比減少。1-5月,全市規模以上服務業企業合計繳納稅金及附加、應交增值稅、所得稅費用5.5億元,同比下降6.1%,其中稅金及附加、應交增值稅分別同比下降18.4%、17.3%。二是企業效益平穩提升。1-5月,全市規模以上服務業企業實現利潤總額21.4億元,同比增長183.4%,增長較快。

      (三)就業形勢回穩,用工情況轉好

      就業是民生之本。在疫情防控期間,上饒市政府出臺《做好疫情防控期間就業工作的10條措施》文件,多措并舉、多方發力,著力做好“穩就業”相關工作,全市服務業就業形勢呈現逐步回穩的良好態勢。從就業情況看,1-5月,全市規模以上服務業共有從業人員48131人,同比增長1.6%,增速較今年1-3月提升2.7個百分點。從薪酬待遇看,1-5月全市規模以上服務業應付職工薪酬合計為12.8億元,同比增長10.4%,增速在今年首次由負轉正,較上月提升14.9個百分點。

      二、存在問題

      (一)縣區發展差距明顯

      一是總量差距明顯。信州區1-5月實現收入48.5億元,總量居全市第一,而總量居末三位的婺源縣、橫峰縣、弋陽縣1-5月收入合計為7.0億元,僅為信州區的14.4%。二是增長參差不齊。廣信區1-5月收入同比增長34.2%,增速居全市首位,而弋陽縣則同比下降39.6%,兩者間差距為73.8個百分點。三是結構差異效應顯現。1-5月廣信區規模以上互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業合計實現營業收入40.6億元,同比增長37.6%,拉動全區規模以上服務業收入增長35.3個百分點;弋陽縣僅有1家互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業企業,交通運輸倉儲和郵政業共有企業19家,占全縣總企業數的73.1%。受物流企業業務轉移影響,1-5月該行業合計實現收入1.6億元,占總收入的比重為75.2%;同比下降46.8%,拉低全縣1-5月規模以上服務業營業收入增速39.9個百分點,各縣(市、區)規模以上服務業行業結構差異帶來的增長差距逐步顯現。

      (二)社會工作行業發展不充分

      社會工作,指提供慈善、救助、福利、護理、幫助等社會工作的活動,包括諸如養老院、休養所、看護院等護理服務機構。1-5月,全市規模以上服務業僅有2家社會工作行業企業,行業企業數量極少;實現收入965.5萬元,整體規模偏小。按照《關于做好規模以上服務業2019年年度和2020年月度調查單位審核確認工作的通知》(服務業企業調查〔2019〕12號)要求,社會工作行業企業的入庫標準已從現行的年營業收入1000萬元降低到500萬元,入庫門檻的降低為企業的新增入庫工作提供了有利條件。

      三、意見建議

      (一)培優補差,縮小發展差距

      結合我市各地區發展實際,建立更加有效的新區域協調發展機制,形成縣區互動、協調的合作發展格局,促進生產要素和各項資源的自由流動,鼓勵發展縣域特色產業,充分發揮縣域比較優勢,縮小縣區服務業發展差距,實現各縣區協同發展。一是鞏固放大現有優勢。各縣(市、區)應當充分掌握轄區內優勢行業企業發展現狀,做大聯強,不斷強化優勢行業發展后勁。二是著眼補齊發展短板。著眼發展較弱或者存在空白的行業,加強部門聯動,挖掘培養短板行業的優質企業,不斷提升行業結構均衡性。

      (二)聚焦“銀發經濟”,挖掘社會工作行業發展潛力

      深入貫徹上饒市委、市政府出臺的《上饒市養老服務體系建設發展三年行動計劃(2019—2021年)》文件精神和要求,進一步加快養老機構建設,著力發展“銀發經濟”。一是推動戰略合作。搭建政府、養老服務企業與銀行、投資集團、保險機構、擔保公司等三方戰略合作平臺,改進融資信貸方式,支持養老服務業可持續發展。包裝一批養老服務項目,對外招商,引進、打造一批具有影響力和競爭力的養老服務品牌其企業。二是強化人才支撐。支持各類院校設置養老服務相關專業或開設養老醫護專業,落實養老從業人員薪酬和福利待遇等激勵政策,為養老服務業發展提供優質人才。三是加強財稅幫扶。要加大投入,制定、落實養老機構稅費減免政策,切實減輕養老服務企業運營成本。

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