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    上饒市人民政府辦公室關于印發上饒市智能化綜合服務平臺(饒企云)工作方案的通知

    發布時間:2020-07-06 來源:

    饒府辦字〔2020〕45號

     

    上饒市人民政府辦公室關于印發

    上饒市智能化綜合服務平臺(饒企云)

    工作方案的通知

     

    各縣(市、區)人民政府,上饒經濟技術開發區、三清山風景名勝區、上饒高鐵經濟試驗區管委會,各有關單位:

    《上饒市智能化綜合服務平臺(饒企云)工作方案》已經市政府第61次常務會審定,現印發給你們,請認真抓好貫徹執行。

     

     

    上饒市人民政府辦公室

    2020年7月3日

    (此件主動公開)

    上饒市智能化綜合服務平臺(饒企云)

    工 作 方 案

     

    為解決中小微企業融資難、融資貴的問題,經市政府研究,決定建設上饒市智能化綜合服務平臺(饒企云),為快速高效、依法依規推進此項工作,現制定工作方案如下:

    一、工作目標

    建設上饒市智能化綜合服務平臺,匯聚各相關部門的涉企數據,建立涉企信息數據交換共享通道,從根本上破解我市中小微企業融資難、融資貴、融資慢的問題,實現快速貸、放心貸,支持中小微企業復工復產,支持“大眾創業、萬眾創新”,助力中小微企業健康持續發展;助力惠市惠企惠民,提升政府治理水平和治理能力。

    二、工作內容

    (一)完善我市企業法人庫

    一是全面整合現有企業法人庫信息,梳理形成我市企業法人庫資源目錄。二是推動市場監管、稅務、社保、法院、公積金、海關、供水、供電、供氣等單位按照資源目錄,將本部門的涉企信息進行整合匯聚,形成全市完整的企業法人庫。三是按照上饒市智能化綜合服務平臺的技術接口規范進行數據接口對接,實現本地涉企數據與上饒市智能化綜合服務平臺的互聯互通。

    (二)建設上饒市大數據治理平臺

    基于我市企業法人庫的完善,啟動上饒市大數據治理平臺的建設,通過匯聚各部門的全量數據資源,經過數據加工處理、存儲、清洗、比對、封裝等,形成我市大數據中心,并提供統一的數據應用,逐步在金融、信用、醫療、政務、民生等各領域開展相關數據服務。

    (三)建設中小微企業融資應用平臺

    依托上饒市大數據治理平臺,建設我市中小微企業融資應用平臺,強化中小微企業信息歸集和整合利用,著力破解中小微企業信息缺失、銀企信息不對稱等痛點、難點、堵點問題,開展企業金融服務整體運行的數據采集、企業分析、信用評級和銀企撮合。

    (四)開通、入駐“信易貸”平臺上饒站

    向全國“信易貸”平臺申請開通“信易貸”平臺上饒站以及我市系統管理賬號,開通本地金融機構和地方金融組織賬號;組織、推動全市各類銀行、擔保公司和小貸公司等金融機構盡快入駐“信易貸”平臺上饒站,鼓勵其創新開發契合我市中小微企業融資需求的金融貸款產品和服務,并在“信易貸”平臺上饒站發布金融產品;推動有融資需求的中小微企業在“信易貸”平臺上饒站注冊,發布融資需求,并自主選擇金融機構信貸產品。

    三、工作分工

    (一)市大數據發展管理局。負責上饒市智能化綜合服務平臺的統籌協調,數據標準的制定,數據需求處理,數據的歸集、清洗、入庫。

    (二)市政府金融辦、上饒銀保監分局。負責協調各金融機構接入上饒市智能化綜合服務平臺,整理我市中小微企業和金融機構在融資對接過程中的問題需求,推動金融機構創新金融貸款產品和服務。

    (三)市發改委。負責申請開通、入駐“信易貸“平臺上饒站相關工作。

    (四)市數字和金融產業投資集團有限公司。負責落實上饒市智能化綜合服務平臺相關經費,并承建運營。

    (五)各數據提供部門。負責按照本部門的實際情況,定時或實時向上饒市智能化綜合服務平臺報送相關數據。

    1.市市管局。負責根據實際需求,協調省級主管部門提供注冊地在上饒市的企業法人庫數據。

    2.市稅務局。負責根據實際需求,提供注冊地在上饒市的企業稅收相關信息數據。

    3.市人社局。負責根據實際需求,提供注冊地在上饒市的企業社保、養老、失業保險等數據。

    4.市公積金管理中心。負責根據實際需求,提供注冊地在上饒市的企業公積金繳存信息、企業職工貸款信息,貸款逾期信息等數據。

    5.市自然資源局。負責根據實際需求,提供不動產登記、不動產抵押信息等數據。

    6.市中級人民法院。負責根據實際需求,提供注冊地在上饒市的企業失信信息等數據。

    7.國網上饒供電公司。負責根據實際需求,提供注冊地在上饒市的企業用電分析數據。

    8.市水業集團有限公司。負責根據實際需求,提供注冊地在上饒市的企業用水繳費信息。

    9.市大通燃氣工程有限公司。負責根據實際需求,提供注冊地在上饒市的企業燃氣繳費信息。

    10.人行上饒市中心支行。負責根據實際需求,提供注冊地在上饒市的企業違約記錄等數據。

    11.上饒海關。負責根據實際需求,提供注冊地在上饒市的進出口信息等數據。

    12.市科技局。負責根據實際需求,提供注冊地在上饒市的高新企業和科技型中小企業等數據。

    13.市醫保局。負責根據實際需求,提供醫保參保信息數據。

    14.市農業農村局。負責根據實際需求,提供注冊地在上饒市的企業認證信息數據。

    15.市工信局。負責根據實際需求,提供江西省“專精特新”中小企業認定信息數據。

    16.市政務服務管理局。負責根據實際需求,協調省級主管部門提供公共資源交易相關信息數據。

    17.市公安局。負責根據實際需求,提供車管所車輛登記等相關信息數據。

    (六)各金融機構。負責提出相關數據需求,并及時反饋所遇到的困難、問題以及相關建議,積極與上饒市智能化綜合服務平臺對接相關金融服務產品,開展金融產品和服務創新。

    四、工作安排

    (一)全面完善企業法人庫建設。通過各相關單位的數據不斷匯聚,完善我市企業法人庫建設,為相關服務應用創新提供企業法人數據支撐。(7月底前)

    (二)完成上饒市大數據治理平臺建設。匯聚各部門的全量數據資源,逐步形成我市大數據中心,并提供相關數據服務。(7月底前)

    (三)完成上饒市中小微企業融資應用平臺建設。推進各金融機構與各中小微企業的融資需求對接,完成上饒市中小微企業融資應用平臺建設,并正式開展業務。(8月15日前)

    (四)開通、入駐“信易貸”平臺上饒站。完成“信易貸”平臺上饒站的啟用以及各金融機構、各中小微企業的進駐。(8月底前)

    五、保障措施

    (一)加強組織領導。擬成立由市政府分管副市長為總召集人,市政府分管副秘書長、市發改委主任、市大數據發展管理局局長為副召集人,市政府金融辦、上饒銀保監分局、人行上饒市中心支行、市市場監管局、市工信局和市數字和金融產業投資集團有限公司等有關單位負責人為成員的工作聯席會議制度,定期統計、分析上饒市智能化綜合服務平臺應用推廣進展及成效,及時溝通協調存在的問題,協同推進相關工作落地落實。

    (二)強化信息共享。建立市直有關部門的中小微企業監管信息與上饒市智能化綜合服務平臺的信息共享機制,形成部門間有效溝通渠道,共同引導金融機構為符合產業發展方向的中小微企業提供融資服務。

    (三)保障數據安全。上饒市智能化綜合服務平臺、金融機構、與各涉企信息提供主體部門簽訂信息保密協議,規范信息共享共用范圍和方式,明確信息保密責任和義務。

    (四)加大宣傳力度。市發改委、市政府金融辦、上饒銀保監分局、市政務服務管理局等市直相關部門、各縣(市、區)、金融機構要加大對政策的宣傳、解讀和培訓,依托政務服務大廳、銀行網點、服務熱線、部門和單位門戶網站、微博微信等渠道和方式,對上饒市智能化綜合服務平臺進行全方位宣傳,引導金融機構和中小微企業入駐和在上饒市智能化綜合服務平臺注冊,提升企業對上饒市智能化綜合服務平臺的知曉度。加大對典型案例和突出成效的宣傳,加強示范引領,營造良好的營商環境。

    (五)維護主體權益。除依法依規可向社會公開的數據外,上饒市智能化綜合服務平臺提供的涉及商業秘密和個人隱私的數據應當獲得企業或個人授權后方可查詢、加工、分析和使用。數據傳輸和接收單位應當建立系統日志,完整記錄數據訪問、操作等信息,避免越權操作,并建立相關制度,對違反規定人員追究法律責任。

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